Contraloría - Dictamen N° 15083 2009

El Dictamen N° 15083 de 2009 de la Contraloría General de la República devuelve sin tramitar la resolución N° 1147 de 2008 de la Dirección General de Movilización Nacional, por observaciones en el formato tipo de bases administrativas y técnicas para la Campaña Comunicacional "Servicio Militar", invocando la ley 19.886.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Dirección General de Movilización Nacional
• Materia: Observaciones a formato tipo de bases administrativas y técnicas para la contratación de la Campaña Comunicacional "Servicio Militar".

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Propuesta pública para la contratación de la Campaña Comunicacional "Servicio Militar".

III. MARCO NORMATIVO

• Ley N° 19.886: Artículos 4°, 7° letra a) y 11.
• Decreto N° 250 de 2004 del Ministerio de Hacienda: Artículos 22 N° 3, 33 y 34.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Conformidad a derecho del formato tipo de bases administrativas y técnicas para la contratación de la Campaña Comunicacional "Servicio Militar".
• Argumentación CGR:
  • Las bases administrativas y técnicas hacen referencia a fechas específicas (febrero-diciembre 2009 y año 2010) lo que no se condice con la condición de "formato tipo".
  • Se objeta la mención a montos en moneda nacional (ej: $550.000.000) en el punto 1.2, por su devaluación anual y falta de consideración de la disponibilidad presupuestaria futura.
  • Se indica que el punto 2.7 omite señalar el monto de la garantía de seriedad de la oferta, lo cual es un elemento jurídico relevante.
  • Se observa la omisión de un formato tipo de con...