Contraloría - Dictamen N° 16302 2009

Dictamen N° 16302 de 2009. Se pronuncia sobre la pensión no contributiva de sobrevivencia de Ivette Romualda Jara Rivas, señalando que el abono de tiempo de la Ley 19234 solo aplica para antigüedad previsional, reliquidación de pensiones normales y bono de reconocimiento, no para complementar jubilaciones no contributivas.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ivette Romualda Jara Rivas (viuda de José Ildefonso Abello Martínez)
• Materia: Revisión de pensión no contributiva de sobrevivencia.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de revisión de la pensión no contributiva de sobrevivencia otorgada a la recurrente, tras el fallecimiento de su cónyuge, ex empleado de Celulosa Arauco S.A. y exonerado político.
• Hechos relevantes: El Ministerio del Interior otorgó una pensión no contributiva al señor Abello Martínez en 2000, la cual fue modificada por la Ley N° 19.582. Posteriormente, la Contraloría ordenó reliquidar la jubilación mediante el dictamen N° 27.842 de 2006. Tras el fallecimiento, se otorgó a la reclamante una pensión de viudez.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 19.234 (artículos 4, 12 incisos 3 y 9), Ley N° 19.582, Decreto Ley N° 3.500 de 1980 (artículos 5 y 68).
• Reglamentos: Decreto N° 39 de 1999 del Ministerio del Trabajo y Previsión Social (artículos 27 y 28).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el tiempo abonado en virtud del artículo 4° de la Ley N° 19.234 puede ser considerado para complementar los períodos mínimos de tiempo requeridos para causar una jubilación no contributiva.
• Argumentación CGR: El ab...