Contraloría - Dictamen N° 16730 2009

Dictamen 16730 de 2009. Cursa con alcance decreto 1745/2008 de Hacienda que autoriza a la Empresa de Ferrocarriles del Estado a contratar créditos externos y/o internos, con garantía del Estado, conforme a la ley 19847.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministro de Hacienda
• Materia: Cursa con alcance decreto para contratar créditos con garantía estatal.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Decreto N° 1.745 de 2008 del Ministerio de Hacienda autoriza a la Empresa de Ferrocarriles del Estado (FFCC) a contratar créditos.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 19.847, artículos 1° y 2°; Ley N° 10.336, artículo 13.
• Reglamentos: Decreto N° 1.745 de 2008, del Ministerio de Hacienda.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Legalidad del decreto que autoriza la contratación de créditos y otorga garantía estatal a FFCC.
• Argumentación CGR: El decreto se ajusta a derecho, pero se realizan precisiones sobre la comunicación a la Contraloría y la inclusión de anexos.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: Toma de razón del decreto con alcance.
• Criterios establecidos: En caso de contratos en el exterior, debe informarse a la CGR para delegar la facultad de refrendar. El anexo citado debe entenderse incluido en el decreto y en los convenios.

VI. EFECTOS Y APLICACIÓN

• Organismos afectados: Empresa de Ferrocarriles del Estado, Ministerio de Hacienda.

VIII. CONSIDERACIONES ESPECIALES

• En caso de que los contratos se celebren en el ext...