Contraloría - Dictamen N° 16949 2009

Dictamen 16949 de 2009, la CGR se abstiene de aprobar resolución de la Dirección de Arquitectura que aprueba bases administrativas y adjudica obra "Reposición Oficina Registro Civil de La Granja" por incumplimientos al Dto 75/2004 y discrepancias en la documentación de la licitación.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Dirección de Arquitectura, Región Metropolitana.
• Materia: Observaciones a la resolución que aprueba bases administrativas y adjudica la obra "Reposición Oficina Registro Civil de La Granja".

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Resolución N° 28 de 2008 de la Dirección de Arquitectura Región Metropolitana, que aprueba bases administrativas y acepta la propuesta para la ejecución de la obra "Reposición Oficina Registro Civil de La Granja".

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Cumplimiento de la normativa aplicable a la contratación de obras públicas y la correcta elaboración de las bases administrativas de la licitación.
• Argumentación CGR:
  • El programa de trabajo presentado por la empresa adjudicada no contiene todos los ítems del presupuesto oficial, contraviniendo el artículo 76, N° 1, letra c), del Reglamento para Contratos de Obras Públicas, aprobado por decreto N° 75, de 2004.
  • No se acompaña el "Detalle de Gastos Generales y Utilidades", exigido en las bases administrativas.
  • Existe un lapso de casi un año entre la apertura de las ofertas (octubre de 2007) y la adjudicación, lo que podría afectar las condiciones de contratación y del contratista.
  • El documento presentado como curríc...