Contraloría - Dictamen N° 16949 2009

Observaciones adjudicación obra Registro Civil

Abstracto

Dictamen 16949 de 2009, la CGR se abstiene de aprobar resolución de la Dirección de Arquitectura que aprueba bases administrativas y adjudica obra "Reposición Oficina Registro Civil de La Granja" por incumplimientos al Dto 75/2004 y discrepancias en la documentación de la licitación.

Resumen

I. IDENTIFICACIÓN

  • Recurrente: Dirección de Arquitectura, Región Metropolitana.
  • Materia: Observaciones a la resolución que aprueba bases administrativas y adjudica la obra "Reposición Oficina Registro Civil de La Granja".

II. ANTECEDENTES

  • Contexto de la consulta: Resolución N° 28 de 2008 de la Dirección de Arquitectura Región Metropolitana, que aprueba bases administrativas y acepta la propuesta para la ejecución de la obra "Reposición Oficina Registro Civil de La Granja".

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

  • Cuestión jurídica principal: Cumplimiento de la normativa aplicable a la contratación de obras públicas y la correcta elaboración de las bases administrativas de la licitación.
  • Argumentación CGR:
    • El programa de trabajo presentado por la empresa adjudicada no contiene todos los ítems del presupuesto oficial, contraviniendo el artículo 76, N° 1, letra c), del Reglamento para Contratos de Obras Públicas, aprobado por decreto N° 75, de 2004.
    • No se acompaña el "Detalle de Gastos Generales y Utilidades", exigido en las bases administrativas.
    • Existe un lapso de casi un año entre la apertura de las ofertas (octubre de 2007) y la adjudicación, lo que podría afectar las condiciones de contratación y del contratista.
    • El documento presentado como curríc...

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