Contraloría - Dictamen N° 17001 2009

Dictamen 17001 de 2009. SERVIU Bío Bío consulta sobre legalidad de resolución que aprobó disminuciones de obras en contrato a suma alzada. CGR determina la aplicabilidad del artículo 103 del Dto. 236/2002 a contratos a suma alzada, habilitando al SERVIU a modificar el contrato bajo ciertos supuestos.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Empresa Constructora Claro, Vicuña, Valenzuela S.A.
• Materia: Legalidad de resolución del SERVIU Bío Bío que aprobó disminuciones de obras en contrato a suma alzada.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre la legalidad de la resolución N° 2, de 2008, del SERVIU Bío Bío, que aprobó disminuciones de obras en el contrato "Urbanización Chile Barrio Asentamiento Sector Oriente y Construcción de 83 Entornos".
• Hechos relevantes: La empresa constructora reclama la extemporaneidad y el efecto retroactivo del resuelvo N° 4 de la resolución N° 2, argumentando que, al ser un contrato a suma alzada, no procede disminuir o suprimir partidas.
• Documentación asociada: Resolución N° 2 de 2008 del SERVIU Bío Bío, dictamen N° 1.573 de 2008 de la Contraloría Regional del Bío Bío, resoluciones N°s. 426 de 2006, y 139, 162, 184 y 353, todas de 2007 del SERVIU Bío Bío.

III. MARCO NORMATIVO

• Dto 236/2002 Vivie art/103: Facultad del SERVIU para disponer supresiones o disminuciones de obras.
• Ley 19880 art/52: Irretroactividad de los actos administrativos.
• Dto 236/2002 art/104: Indemnización al contratista por supresiones o disminuciones de obras.
• Dto 236/2002 Vivie art/89: Pago de mayores ...