Contraloría - Dictamen N° 17210 2009
Contraloría no interviene en conflicto contractual
Abstracto
Dictamen 17210 de 2009. La Contraloría General de la República se abstiene de intervenir en controversia entre la Municipalidad de La Florida y Minera y Constructora Rio Grande Ltda. por ejecución de contrato, al constituir materia litigiosa según el artículo 6° de la ley 10.336.
Resumen
I. IDENTIFICACIÓN
- Recurrente: Minera y Constructora Rio Grande Ltda.
- Materia: Imposibilidad de la CGR de intervenir en controversia contractual con la Municipalidad de La Florida.
II. ANTECEDENTES
- Contexto de la consulta: Reclamo de Minera y Constructora Rio Grande Ltda. contra la Municipalidad de La Florida por la ejecución y pago de obras relativas a la demolición del Estadio Municipal.
- Hechos relevantes:
- Recepción provisoria de las obras con "observaciones menores".
- Plazo de cuatro días para subsanar las partidas no ejecutadas, considerado insuficiente por la empresa.
- Descuento de partidas no ejecutadas, cobro de multa por atraso y cobro de boletas de garantía.
- Documentación asociada: Oficio N° 717 de 2008 de la Municipalidad de La Florida.
III. MARCO NORMATIVO
- Ley: Ley N° 10.336, artículo 6°, inciso 3°.
IV. ANÁLISIS JURÍDICO
- Cuestión jurídica principal: Determinar si la Contraloría General de la República puede intervenir en un conflicto entre un municipio y un particular derivado de la ejecución de un contrato.
- Argumentación CGR: La controversia implica definir el sentido y alcance de las cláusulas del contrato y sus bases de licitación, lo cual reviste carácter litigioso.
- Jurisprudencia administrativa: Se ci...
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