Contraloría - Dictamen N° 17210 2009

Dictamen 17210 de 2009. La Contraloría General de la República se abstiene de intervenir en controversia entre la Municipalidad de La Florida y Minera y Constructora Rio Grande Ltda. por ejecución de contrato, al constituir materia litigiosa según el artículo 6° de la ley 10.336.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Minera y Constructora Rio Grande Ltda.
• Materia: Imposibilidad de la CGR de intervenir en controversia contractual con la Municipalidad de La Florida.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo de Minera y Constructora Rio Grande Ltda. contra la Municipalidad de La Florida por la ejecución y pago de obras relativas a la demolición del Estadio Municipal.
• Hechos relevantes:
  • Recepción provisoria de las obras con "observaciones menores".
  • Plazo de cuatro días para subsanar las partidas no ejecutadas, considerado insuficiente por la empresa.
  • Descuento de partidas no ejecutadas, cobro de multa por atraso y cobro de boletas de garantía.
• Documentación asociada: Oficio N° 717 de 2008 de la Municipalidad de La Florida.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley: Ley N° 10.336, artículo 6°, inciso 3°.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la Contraloría General de la República puede intervenir en un conflicto entre un municipio y un particular derivado de la ejecución de un contrato.
• Argumentación CGR: La controversia implica definir el sentido y alcance de las cláusulas del contrato y sus bases de licitación, lo cual reviste carácter litigioso.
• Jurisprudencia administrativa: Se ci...