Contraloría - Dictamen N° 17746 2009

Dictamen 17746 de 2009. Reconsidera dictamen 58701 de 2008 a solicitud de funcionario de la Municipalidad de Valparaíso, concluyendo que la medida de destitución aplicada no se ajusta a derecho por no ser proporcional a la participación en los hechos imputados, vulnerando el artículo 120 de la ley 18883.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Don José Carmona Riveros, funcionario de la Municipalidad de Valparaíso.
• Materia: Requisitos para la aplicación de la medida disciplinaria de destitución.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de reconsideración del dictamen N° 58.701, de 2008, que concluyó que el sumario administrativo incoado en contra del recurrente se ajustó a derecho.
• Hechos relevantes: La Contraloría Regional de Valparaíso registró con observaciones el decreto alcaldicio N° 86, de 2007, que imponía al señor Carmona Riveros la sanción de destitución, precisando que la sanción no podía ser desproporcionada.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículos 6°, 7° y 19 N° 3.
• Leyes:
  • Ley N° 18.695, Orgánica Constitucional de Municipalidades, artículos 51, 52 y 53.
  • Ley N° 18.575, Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado, artículo 2° y artículo 18.
  • Ley N° 10.336, artículos 1° y 6°.
  • Ley N° 18.883, artículo 120.
• Reglamentos:
  • DFL 1/2006 (Estatuto de los Funcionarios Municipales).
  • DFL 1/19653/2000.
  • Dto 100/2005 Sepre.
• Normativa especial: Póliza (sin especificar número).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la medida disci...