Contraloría - Dictamen N° 17755 2009

El Dictamen N° 17.755 de 2009 de la Contraloría General de la República se abstiene de tomar razón de la resolución N° 86 de 2008 del Gobierno Regional Metropolitano de Santiago que modifica el Plan Regulador Metropolitano de Santiago (PRMS) por no ajustarse a derecho, detallando observaciones sobre vialidad, áreas de riesgo y otros aspectos.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Gobierno Regional Metropolitano de Santiago
• Materia: Modificación del Plan Regulador Metropolitano de Santiago (PRMS).

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Resolución N° 86 de 2008 del Gobierno Regional Metropolitano de Santiago, que modifica el PRMS.

III. MARCO NORMATIVO

• DFL 458/75 vivie art/59, art/55 inc/1
• Ley 19939, CMI art/13, Ley 18248

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Conformidad a derecho de la resolución N° 86 de 2008 del Gobierno Regional Metropolitano de Santiago que modifica el PRMS.
• Argumentación CGR:
  • El desplazamiento del trazado de la vía colectora C14P Pudahuel Poniente en el área rural excede la competencia del instrumento de planificación territorial, según el artículo 59 de la Ley General de Urbanismo y Construcciones, modificado por la ley N° 19.939.
  • La incorporación de un procedimiento para desafectar, disminuir o precisar áreas de riesgo en el PRMS es improcedente según el artículo 2.1.17. de la Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones (OGUC).
  • La referencia a áreas de "propiedad del aeropuerto" es incorrecta, ya que éste no es una persona jurídica.
  • La exigencia de un informe favorable de la Dirección General de Aeronáutica Civil para inst...