Contraloría - Dictamen N° 18353 2009

Dictamen N° 18.353 de 2009. Se rechaza la reconsideración solicitada respecto del oficio N° 4.484 de 2008, confirmándolo. El plazo de dos años del artículo 53 de la ley 19.880 para invalidar actos administrativos es de caducidad, no de prescripción, y no se interrumpe por la interposición de recursos.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Pedro Andrade Pedreros, en representación de doña Pamela Ufilda Jara Castillo
• Materia: Plazo de invalidación de actos administrativos contrarios a derecho.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de reconsideración del oficio N° 4.484, de 2008, de la Contraloría General de la República, que concluyó que no era legalmente posible invalidar una actuación de Carabineros de Chile por haber vencido el plazo de dos años del artículo 53 de la ley N° 19.880.
• Hechos relevantes: La interesada presentó una solicitud el 17 de marzo de 2006 para que se instruyera un procedimiento sumarial, antes del vencimiento del plazo de dos años contados desde la notificación de la resolución exenta N° 624, de 2004.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 19.880, artículo 53, inciso primero.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el plazo de dos años establecido en el artículo 53 de la ley N° 19.880 para invalidar actos administrativos es de caducidad o prescripción.
• Argumentación CGR: El plazo es de caducidad y no de prescripción, por lo que no puede interrumpirse ni suspenderse.
• Jurisprudencia administrativa: Dictamen N° 52.014, de 1970; Dictamen N° 8.665, de 2009.

V. PRONUNCIAMIENTO

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