Contraloría - Dictamen N° 18472 2009

Dictamen 18472 de 2009. Dirigente de la JUNJI consulta sobre compatibilidad de cargos y percepción del incentivo de la ley 20213. CGR determina compatibilidad sujeta a requisitos y legalidad del pago proporcional del incentivo por suspensión de funciones.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Dirigente Nacional de la Asociación de Funcionarios de la Junta Nacional de Jardines Infantiles (JUNJI)
• Materia: Compatibilidad de cargos y percepción del incentivo establecido en la ley 20213.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre la compatibilidad entre un cargo de planta conservado en propiedad y una designación a contrata en mejor grado, ofrecida por JUNJI para optimizar remuneraciones.
• Hechos relevantes: Funcionarios afectados por suspensión de funciones en sumario administrativo se les privó del beneficio de la ley N° 20.213.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley 18.834: Artículo 87, letra d), sobre Estatuto Administrativo.
• Ley 19.184: Sustituye las plantas de personal de JUNJI.
• Ley 19.882: Artículo trigésimo cuarto (sustituido por la ley 20.213).
• Ley 20.213: Establece incentivo anual al desempeño para funcionarios de JUNJI.
• Decreto 283/2008, MINEDUC: Reglamento del incentivo anual al desempeño.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar la compatibilidad de cargos y la legalidad de la privación o pago proporcional del incentivo establecido en la ley N° 20.213 a funcionarios suspendidos.
• Argumentación CGR:
  • La designación a contrata es...