Contraloría - Dictamen N° 18474 2009

Dictamen 18474 de 2009. La CGR señala que no procede dar a conocer al Concejo Municipal un Preinforme de Observaciones, dado su carácter confidencial y de documento intermedio, sin perjuicio de que tomen conocimiento del Informe Final.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Contraloría Regional Magallanes y Antártica Chilena (consulta del Alcalde de la Municipalidad de Cabo de Hornos).
• Materia: Carácter reservado de Preinformes de Observaciones remitidos a municipalidades.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de la Municipalidad de Cabo de Hornos para dar a conocer al concejo municipal un Preinforme de Observaciones, considerando la advertencia de confidencialidad del documento.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley: Ley N° 18.695, Orgánica Constitucional de Municipalidades, artículo 55.
• DFL: DFL 1/2006

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si procede proporcionar un Preinforme de Observaciones al Concejo Municipal que lo solicita.
• Argumentación CGR: El Preinforme de Observaciones es un documento intermedio de una fiscalización inconclusa y no corresponde a la opinión final de la Contraloría General de la República, ni a un acto administrativo terminal, justificando su naturaleza confidencial. Corresponde al Alcalde determinar a qué funcionarios da conocimiento del mismo para preparar su respuesta. El Informe Final, en cambio, contiene el resultado de la fiscalización y es de carácter público.

V. PRONUNCIAMIENTO

• No resulta procedente proporc...