Contraloría - Dictamen N° 19628 2009

Dictamen 19628 de 2009. Contraloría determina que no procede hacer efectiva póliza de fidelidad funcionaria por perjuicio al patrimonio fiscal anterior a la vigencia de la póliza. Se aplica el Dto 931/2003 y Ley 10336.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Contralor de la Fuerza Aérea de Chile
• Materia: Improcedencia cobro póliza de fidelidad por perjuicio anterior a su vigencia.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de hacer efectiva póliza de fidelidad funcionaria N° 302280, contratada en ISE Chile Cía. de Seguros Generales S.A., a nombre del señor Emilio Soto Aguilera, Sargento 2° de la Fuerza Aérea de Chile, por pérdida de bienes fiscales.
• Hechos relevantes: El hecho investigado tuvo lugar el 12 de abril de 2006, mientras que la póliza se encuentra vigente desde el 12 de febrero de 2007.

III. MARCO NORMATIVO

• Dto 931/2003 Defen: art/3 (fianza por desempeño funcionario).
• Dto 931/2003 Defen: art/39 (obligación de rendir caución al asumir el cargo).
• Ley 10336: art/68 (calificación y aprobación de la garantía por la Contraloría).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si procede hacer efectiva la póliza de fidelidad funcionaria ante un perjuicio al patrimonio fiscal ocurrido antes de la vigencia de la póliza.
• Argumentación CGR: La póliza garantiza las obligaciones que se produzcan a favor del asegurado a contar de la fecha de emisión o desde que ella entre en vigencia. Dado que el perjuicio ocurrió antes de la vig...