Contraloría - Dictamen N° 19889 2009

Dictamen 19889 de 2009. Subsecretaría de Hacienda. No procede recurso jerárquico contra actos del Superintendente de Valores y Seguros, al ser jefe de servicio descentralizado sin superior jerárquico. Aplica DL 1757/77 y Ley 19880. Se ajusta a derecho la decisión del Ministerio de Hacienda.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Presidente Nacional de Bomberos de Chile
• Materia: Improcedencia del recurso jerárquico contra resoluciones de la Superintendencia de Valores y Seguros (SVS).

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de dictamen sobre la procedencia de la apelación ante el Ministerio de Hacienda contra una resolución de la SVS, conforme al artículo 8° del decreto ley N° 1.757, de 1977.
• Hechos relevantes: El Ministerio de Hacienda estimó improcedente la apelación.

III. MARCO NORMATIVO

• DL 1757/77: Artículo 8°, introducido por la ley N° 19.798, numeral VII.
• Ley 19798: Artículo 1, numeral VII.
• Ley 18575: Artículos 10 y 29 (Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado).
• Ley 19880: Artículo 59 (Bases de los Procedimientos Administrativos).
• DL 3538/80: Artículo 1 (Crea la Superintendencia de Valores y Seguros).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: ¿Procede el recurso jerárquico contra las resoluciones del Superintendente de Valores y Seguros?
• Argumentación CGR: No procede el recurso jerárquico contra actos de jefes superiores de servicios públicos descentralizados. La SVS es un servicio descentralizado y, por tanto, carece de superior jerárquico.
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