Contraloría - Dictamen N° 19948 2009

Dictamen 19948 de 2009. Se pronuncia sobre la procedencia de mantener patente comercial otorgada conforme al plan regulador anterior, pese a que el actual no lo permite. Aplica el artículo 62 de la Ley General de Urbanismo y Construcciones, permitiendo la continuidad de actividades preexistentes.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Señor Ricardo Alvial Muñoz
• Materia: Procedencia de mantener patente comercial pese a modificación del plan regulador.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo contra la Municipalidad de Vitacura por otorgamiento de patentes comerciales en zona residencial.
• Hechos relevantes: Otorgamiento de patente comercial en 2001 conforme al plan regulador vigente en ese momento. Nuevo plan regulador no permite la actividad.
• Documentación asociada: Oficio N° 4/244 de 2008 de la Municipalidad de Vitacura, oficio N° 1.398 de 2001 del Director de Obras, oficio N° 68 de 2008 del Director de Administración y Finanzas.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Decreto con fuerza de ley N° 458 de 1975, del Ministerio de Vivienda y Urbanismo (artículos 57, 58 y 62).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la municipalidad actuó correctamente al mantener la patente comercial a pesar de la modificación del plan regulador.
• Argumentación CGR: Se basa en la jurisprudencia contenida en los dictámenes N°s 60.461, 41.288, ambos de 2008, y 11.989, de 2007, que permite la continuidad de actividades comerciales preexistentes en terrenos cuyo uso ha sido modificado.
• Principios interpretativos: Permite que los ...