Contraloría - Dictamen N° 20083 2009

Dictamen 20.083 de 2009. La CGR determina que la Municipalidad de Santiago se ajustó a derecho al no renovar la contrata de una docente por horas de extensión, dado el carácter transitorio de la contratación según el artículo 72 letra d) de la ley 19.070.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Laura Pizarro Quezada
• Materia: Reclamo por no renovación de horas de extensión como docente contratada.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La recurrente, docente de la Municipalidad de Santiago, reclama por la no renovación de su contrato por 15 horas de extensión horaria, las cuales desempeñaba ininterrumpidamente desde hace siete años.
• Hechos relevantes: La recurrente tiene una carga horaria de 28 horas semanales como titular desde 1989 y desde 2001 se le contrataba por 15 horas adicionales.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley 19.070, artículos 25 y 72 letra d); Ley 18.695, artículo 63 letra c).
• Reglamentos: DFL 1/96 de Educación; DFL 1/2006 (Interpreta ley 19070)

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la Municipalidad de Santiago actuó conforme a derecho al no renovar el contrato de la recurrente por horas de extensión.
• Argumentación CGR: La CGR se basa en la jurisprudencia administrativa reiterada, específicamente el dictamen N° 4.476 de 2006, que establece el carácter transitorio de la contratación. La vigencia del contrato está supeditada al plazo fijado en el respectivo decreto de designación. La decisión de renovar una designación en calidad de contratado es una f...