Contraloría - Dictamen N° 20450 2009

Dictamen 20450 de 2009. Se abstiene de pronunciarse sobre derecho de aprovechamiento de aguas, debido a recurso de reconsideración pendiente ante la Dirección General de Aguas. Aplica criterio de agotamiento de instancias administrativas. Director General de Aguas debe resolver a la brevedad.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Sociedad Aguas de Las Lilas S.A.
• Materia: Imposición de factor de uso en derecho de aprovechamiento de aguas subterráneas.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo contra la resolución N° 935 de 2007 de la Dirección General de Aguas (DGA) de la Región Metropolitana, que impuso un factor de uso al ejercicio de un derecho de aprovechamiento de aguas subterráneas.
• Hechos relevantes: La recurrente ingresó un recurso de reconsideración contra la resolución N° 935/2007, el cual se encuentra en tramitación.
• Documentación asociada: Resolución N° 935/2007 de la DGA; Oficio N° 154 de 2009 de la DGA.

III. MARCO NORMATIVO

• Código de Aguas: Artículo 136.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Procedencia de pronunciamiento de la Contraloría General de la República (CGR) sobre la legalidad de la resolución de la DGA, estando pendiente un recurso de reconsideración.
• Argumentación CGR: La CGR tiene facultades fiscalizadoras, pero deben ser ejercidas una vez agotada la instancia administrativa de reconsideración.
• Jurisprudencia administrativa: Se aplican los dictámenes N° 42.089 de 1999, N° 24.153 de 2005 y N° 60.243 de 2008.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: La Contraloría Gener...