Contraloría - Dictamen N° 20459 2009

Dictamen 20459 de 2009. Se rechaza reclamo de profesional del Hospital San Juan de Dios por denegación de permiso sin goce de remuneraciones. Se reitera que el otorgamiento de permisos administrativos es una facultad de la jefatura, según ley 15.076 y jurisprudencia aplicable.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Oriele Núñez Serrano, profesional funcionaria del Hospital San Juan de Dios.
• Materia: Solicitud de permiso sin goce de remuneraciones para participar en actividades de salud en el extranjero.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Rechazo de la solicitud de permiso sin goce de remuneraciones por parte del Hospital San Juan de Dios para que la recurrente participe en actividades en el extranjero.
• Hechos relevantes: La recurrente fue invitada por un Gobierno extranjero en cumplimiento de convenios vigentes en el área de salud. El Hospital denegó el permiso argumentando que afectaría el normal funcionamiento del recinto.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 15.076, artículo 27.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: ¿La invitación a un funcionario a participar en actividades en el área de la salud en el extranjero obliga a la autoridad del servicio a otorgarle permiso sin goce de remuneraciones?
• Argumentación CGR: La Contraloría General de la República (CGR) señala que la concesión de permisos administrativos no es obligatoria para la autoridad del Servicio. Para su procedencia, deben existir circunstancias especiales que lo justifiquen, las cuales deben ser ponderadas por la jefatura superior....