Contraloría - Dictamen N° 20584 2009

Dictamen 20584 de 2009. Gendarmería de Chile consulta sobre concesión de acuicultura para Centro de Educación y Trabajo Nueva Vida. CGR determina que, al actuar a través del Fisco, se requiere ley de quórum calificado no existente, pero permite destinaciones según Dto 2/2005.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Dirección Regional de Gendarmería de Chile, XI Región de Aysén
• Materia: Imposibilidad de solicitar concesión de acuicultura por parte de Centro de Educación y Trabajo (CET) dependiente de Gendarmería, debido a su dependencia del Fisco y la ausencia de una ley de quórum calificado que lo autorice para actividades empresariales.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Dirección Regional de Gendarmería consulta sobre la posibilidad de que el CET Nueva Vida solicite una concesión de acuicultura en Puerto Cisnes para diversificar sus actividades productivas y asegurar su continuidad.
• Hechos relevantes: Los organismos públicos consultados habrían manifestado un impedimento legal para que Gendarmería solicite la concesión, dada su calidad de servicio público.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 19, N° 21, incisos 1 y 2, que regulan el derecho a desarrollar actividades económicas y las limitaciones para que el Estado y sus organismos desarrollen actividades empresariales.
• Leyes: Ley N° 18.892, General de Pesca y Acuicultura, artículo 2, N° 3 y N° 13, que definen acuicultura y concesión de acuicultura.
• Reglamentos:
  • Decreto N° 290 de 1993 del Ministerio de Economía, artículo 10, letra e), inciso ter...