Contraloría - Dictamen N° 20978 2009

Dictamen N° 20978 de 2009. Se determina que la responsabilidad por el entero de cotizaciones previsionales adeudadas recae exclusivamente en el empleador (Municipalidad de Lo Espejo), según Ley 17322, sin que la falta de pago perjudique el acceso del funcionario a beneficios de seguridad social.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Señor Manuel Octavio Cosio González, funcionario de la Municipalidad de Lo Espejo.
• Materia: Responsabilidad por el entero de cotizaciones previsionales adeudadas e impedimento de acceso a jubilación.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre a quién corresponde el pago de imposiciones adeudadas que impiden al recurrente acceder a una segunda jubilación.
• Hechos relevantes: El recurrente se acogió a jubilación el 1 de octubre de 1997 y fue contratado a plazo fijo. Desde octubre de 1997 hasta septiembre de 2004 no se aplicaron descuentos por concepto de imposiciones para pensión.
• Documentación asociada: Ordinario N° 1.300/586/312/581, de 2008, de la Municipalidad de Lo Espejo.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 17.322, artículos 2 N° 1 y 3; Decreto Ley N° 3.501, de 1980, artículo 1, inciso tercero.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar a quién le corresponde el pago de las cotizaciones previsionales adeudadas y si la falta de pago puede impedir el acceso a un beneficio de seguridad social.
• Argumentación CGR: La Ley N° 17.322 obliga exclusivamente al empleador a descontar, declarar y enterar las cotizaciones. La falta de recaudación o entero no p...