Contraloría - Dictamen N° 21092 2009

Dictamen 21092 de 2009. La CGR se abstiene de aprobar resolución del Servicio de Salud Metropolitano Norte que modifica contrato con empresa de terapias, por no ajustarse a derecho al modificar precios y establecer reajuste no contemplado en las bases de licitación, vulnerando principios de sujeción e igualdad.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Servicio de Salud Metropolitano Norte
• Materia: Improbación de resolución que modifica convenio de prestación de servicios.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Resolución N° 22, de 2009, del Servicio de Salud Metropolitano Norte, que sanciona convenio suscrito con la empresa "Terapias y Rehabilitación María Andrea Vega López E.I.R.L.", modificando el contrato original aprobado por resolución N°327, de 2006, del mismo servicio.
• Hechos relevantes: Se busca modificar el precio del contrato y establecer un sistema de reajuste según el Índice de Precios al Consumidor (IPC).

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: DFL N°1 de 2005 del Ministerio de Salud, que fija el texto refundido del DL N°2.763 de 1979 y las leyes N° 18.933 y N°18.469.
• Reglamentos: DFL N° 36 de 1980 del Ministerio de Salud; Decreto N° 38 de 2005 del Ministerio de Salud, artículo 23, letra j); Resolución N° 1.600 de 2008 de la Contraloría General de la República.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar la procedencia de modificar el precio del contrato y establecer un sistema de reajuste no contemplado en las bases de licitación.
• Argumentación CGR: La modificación del precio y el establecimiento de un sistema de reajuste in...