Contraloría - Dictamen N° 21289 2009

Dictamen 21289 de 2009. La CGR determina que no procede exigir acuerdo del concejo municipal para aprobar permisos de obra menor. La Dirección de Obras Municipales es la competente. Si hay extracción de áridos, se requiere permiso o concesión municipal según corresponda.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: José López Fajardo (reclama contra Municipalidad de Lampa)
• Materia: Competencia municipal en permisos de obra menor y extracción de áridos.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Denuncia por rechazo de permiso de obra menor y solicitud de pronunciamiento sobre facultades del Concejo Municipal.
• Hechos relevantes: Solicitud de permiso de obra menor para relleno de pozo lastrero; otorgamiento inicial; paralización por extracción de áridos; rechazo de renovación por el Concejo Municipal basado en la Ordenanza Municipal N° 2 de 2007.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley 18.695: Artículo 24, letra a), numerales 3 y 4; Artículos 36, 63 letra g) y 65 letra j).
• DFL 458/75: Artículo 116.
• Decreto 47/92: Artículo 5.1.1
• DL 3063/79: Artículos 23 y 41 N° 3.
• *Decreto 2385/96.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si es procedente que una ordenanza municipal exija someter al acuerdo del concejo municipal la aprobación de un permiso de obra menor, y las autorizaciones necesarias para la extracción de áridos.
• Argumentación CGR: El otorgamiento de permisos de edificación es una atribución del Director de Obras Municipales (DOM), conforme al artículo 24 de la Ley 18.695 y el artículo 116 del DFL...