Contraloría - Dictamen N° 22015 2009

Municipalidad no puede eliminar perros

Abstracto

Dictamen N° 22015 de 2009. La CGR determina que la Municipalidad de Providencia excedió sus atribuciones al ordenar el retiro y sacrificio de un perro sin seguir el procedimiento del Reglamento de Prevención de la Rabia. Se ordena investigación administrativa.

Resumen

I. IDENTIFICACIÓN

  • Recurrente: Coalición por el Control Ético de la Fauna Urbana
  • Materia: Competencia municipal en el retiro y eliminación de perros vagos

II. ANTECEDENTES

  • Contexto de la consulta: Denuncia por la eliminación de una mascota por parte de la Municipalidad de Providencia.
  • Hechos relevantes: La municipalidad informa que la perra fue retirada por ser agresiva y entregada al ISP para sacrificio y análisis de rabia.

III. MARCO NORMATIVO

  • Dto 89/2002 salud: art/7, art/10 (Reglamento de Prevención de la Rabia en el Hombre y en los Animales)

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

  • Cuestión jurídica principal: Determinar si la Municipalidad de Providencia actuó legalmente al retirar y sacrificar a la perra.
  • Argumentación CGR: La potestad de eliminar perros vagos corresponde a la autoridad sanitaria solo en caso de rabia o riesgo de brote (artículo 7° del decreto N° 89, de 2002). Las municipalidades pueden colaborar, pero no eliminar animales.
  • Jurisprudencia administrativa: Dictámenes N°s 22.078, de 2007 y 39.954, de 2008.

V. PRONUNCIAMIENTO

  • Decisión principal: La Municipalidad de Providencia no se ajustó a derecho al disponer el retiro y entrega del animal para su sacrificio, sin esperar los plazos del art/10 del Reglamento y sin notif...

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