Contraloría - Dictamen N° 22967 2009

Dictamen 22967 de 2009. Se refiere a solicitud de patentes para máquinas de juego en Santiago. La CGR señala que la calificación de azar o destreza es un asunto litigioso judicial. Los municipios no pueden exigir pericias de laboratorios específicos. Aplica DL 3063/79.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Don Alejandro Guerra Poblete y don Cristian Dercolto Hernández
• Materia: Solicitud de ampliación de giro y patente comercial para el funcionamiento de máquinas de juego.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Denuncias contra la Municipalidad de Santiago por falta de pronunciamiento sobre solicitudes de patente para máquinas de juego.
• Hechos relevantes: El municipio no ha emitido pronunciamiento respecto a la solicitud de ampliación de giro y patente comercial para la instalación y explotación de máquinas electrónicas de juego, debido a la dificultad de determinar si las máquinas son de habilidad y destreza o de azar.
• Documentación asociada: Oficio N°. 1.764, de 2008 y N° 2.177, de 2008, de la Municipalidad de Santiago; Acuerdo N° 115, del Concejo Municipal, de 23 de mayo de 2007; Ordenanza N° 102, de 2005, de la Municipalidad de Santiago.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: DL 3063/79, artículos 23 y 26; Ley 10336, artículo 6, inciso 3.
• Reglamentos: Dto 2385/96.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinación de la naturaleza de las máquinas de juego (azar o destreza) para el otorgamiento de patente municipal y la validez de la exigencia municipal de informes periciales específicos.
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