Contraloría - Dictamen N° 23213 2009

El Dictamen N° 23.213 de 2009, de la Contraloría General de la República, a petición de la Asociación de Jubilados Ferroviarios y Montepiadas de Valparaíso, reitera la aplicación de los dictámenes 15.318 y 21.268, ambos de 2008, negando el derecho a acrecimiento de montepíos a hijas cuyas madres fallecieron fuera del período de vigencia del dictamen N° 3.766 de 2000, basándose en el principio de seguridad jurídica.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Asociación de Jubilados Ferroviarios y Montepiadas de Valparaíso
• Materia: Improcedencia de acrecimiento de montepíos por fallecimiento de madres fuera del período de vigencia de dictamen.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de reconocimiento del derecho a acrecer en los montepíos de asociadas, hijas de beneficiarias fallecidas de la ex Caja de Retiro y Previsión Social de los Ferrocarriles del Estado.
• Hechos relevantes: La CGR ya se había pronunciado negativamente mediante oficios N°s. 15.318 y 21.268, ambos de 2008, para casos de fallecimiento de madres fuera del período de vigencia del dictamen N° 3.766, de 2000 (entre el 1 de febrero de 2000 y el 12 de junio de 2002).

III. MARCO NORMATIVO

• No se explicita normativa especifica, sino la aplicación del principio de seguridad jurídica.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si corresponde el acrecimiento de montepíos a hijas cuyas madres viudas fallecieron fuera del período de vigencia del dictamen N° 3.766, de 2000.
• Argumentación CGR: Un dictamen que modifica uno anterior rige únicamente para el futuro y no puede afectar situaciones y actuaciones jurídicas constituidas bajo el amparo de la doctrina anterior. Se basa en...