Contraloría - Dictamen N° 23332 2009

El Dictamen N° 23.332 de 6 de mayo de 2009, rechaza el decreto N° 78 del Ministerio de Educación que aprueba convenio con la Pontificia Universidad Católica de Chile, sobre elaboración de estándares para la formación de profesores de educación básica, por no ajustarse a la Ley N° 20.314.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministerio de Educación
• Materia: Observaciones al decreto que aprueba convenio sobre estándares para formación de profesores.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: El Ministerio de Educación busca aprobar un convenio con la Pontificia Universidad Católica de Chile para la elaboración de estándares disciplinarios y pedagógicos.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 20.314 (Presupuestos del Sector Público para el año 2009), partida 09.01.04, subtítulo 24.03.604, glosa 15.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el decreto N° 78/2009 del Ministerio de Educación se ajusta a la Ley de Presupuestos al imputar el gasto al subtítulo 24.03.604 de la partida 09.01.04 de la Ley N° 20.314.
• Argumentación CGR: La Contraloría General de la República (CGR) indica que la glosa 15 de la asignación 604 de la ley N° 20.314 exige un decreto del Ministerio de Educación, visado por la Dirección de Presupuestos, para determinar los contenidos y forma de ejecución del programa "Fomento a la calidad de la Formación Inicial de Docentes". Al no existir constancia de este decreto, el acto administrativo no se ajusta a derecho.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: La CGR se abstiene de tomar razón del...