Contraloría - Dictamen N° 23453 2009

Dictamen 23453 de 2009 de Contraloría devuelve resolución del Servicio de Salud Metropolitano Central que aprueba bases para contratar suministro de implantes para escoliosis, por vulnerar la libre concurrencia de oferentes según Ley 19.886 y su reglamento.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Servicio de Salud Metropolitano Central
• Materia: Observaciones a resolución que aprueba bases de licitación para suministro de implantes.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Resolución N° 7054 de 2008 del Servicio de Salud Metropolitano Central que aprueba bases administrativas y técnicas para la contratación del suministro de implantes destinados a la resolución quirúrgica de escoliosis, para el Hospital Clínico San Borja Arriarán.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley 19.886, artículos 4°, 6° y 16 inciso 4°.
• Reglamentos: Decreto 250 de 2004 del Ministerio de Hacienda, artículo 31.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Legalidad de las bases administrativas y técnicas para la contratación del suministro de implantes.
• Argumentación CGR: Se abstiene de dar curso a la resolución por no ajustarse a derecho, vulnerando la libre concurrencia de oferentes.
• Jurisprudencia administrativa: Se aplican los dictámenes N° 41.106 de 2007 y N° 33.982 de 2008.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: Se observa la resolución N° 7054 de 2008 del Servicio de Salud Metropolitano Central.
• Criterios establecidos:
  • No procede la prohibición de participar en la licitación a personas naturales o j...