Contraloría - Dictamen N° 23501 2009

Dictamen 23501 de 2009. Contraloría se pronuncia sobre enajenación directa a la Municipalidad de Viña del Mar de lote del Fundo Naval Las Salinas. Observa irregularidades en permiso de subdivisión y trazado vial, requiriendo subsanación. CGR recuerda que el pago de los derechos municipales sólo puede verificarse por los medios indicados.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Contraloría Regional de Valparaíso
• Materia: Enajenación directa de bien inmueble a la Municipalidad de Viña del Mar.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Remisión de antecedentes de la resolución N° 896, de 2009, de la Dirección General de los Servicios de la Armada de Chile, que dispone la enajenación, en venta directa, a la Municipalidad de Viña del Mar, del lote N° 4-21 de la subdivisión de la parte norte del Fundo Naval Las Salinas.

III. MARCO NORMATIVO

• DFL 458/75 Vivie: artículos 27, 41, 45, 70 inciso 2, 126, 130 y 140.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Legalidad de la enajenación directa y del permiso de subdivisión otorgado por la Municipalidad.
• Argumentación CGR:
  • Se observa que el permiso de subdivisión se otorgó sin el pago previo de los derechos municipales en dinero efectivo, vale vista, letra bancaria o cheque, conforme al artículo 126 de la LGUC y la jurisprudencia de la CGR (dictámenes N°s 20.883, de 1985 y 861, de 1991).
  • Se objeta la subdivisión en tanto infringe la normativa sobre vialidad estructurante del Plan Regulador Comunal (dictamen N° 4.877, de 2008), específicamente respecto de la vía C-1.17, cuyo trazado difiere del contemplado en el Plan Regulador. -...