Contraloría - Dictamen N° 23502 2009

Dictamen 23502 de 2009. Se refiere a convenio entre Municipalidad de Estación Central y Universidad ARCIS para proyectos conjuntos. CGR determina que convenio es solo una declaración de intenciones y no justifica pagos sin acuerdo del Concejo Municipal, debiendo ajustarse a la ley 19.886.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Concejal de la Municipalidad de Estación Central
• Materia: Convenio entre Municipalidad y Universidad para proyectos conjuntos: necesidad de formalización y ajuste a la Ley de Contratación Administrativa.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Denuncia sobre pagos realizados a la Universidad ARCIS en virtud de un convenio, sin acuerdo del concejo municipal y sin especificación de obligaciones concretas.
• Hechos relevantes: Suscripción de convenio entre la Municipalidad de Estación Central y la Universidad ARCIS para desarrollar proyectos de trabajo conjunto. Pago de $25.191.000 a la universidad sin acuerdo del concejo municipal.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley 18.695: Artículos 4°, 56, 63 letra II), 65 letra i), 66, 79 letra h), 87
• Ley 19.886: Ley de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios
• Decreto 250/2004: Reglamento de la Ley 19.886
• Ley 18.883: Artículos 22 y 24 (Estatuto Administrativo para Funcionarios Municipales)

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el convenio suscrito entre la Municipalidad y la Universidad ARCIS justifica el pago de fondos municipales, y si se han cumplido los requisitos legales para la contratación de servicios...