Contraloría - Dictamen N° 23564 2009

Dictamen N° 23.564, 2009, CGR se abstiene de dar curso a resolución del Serviu Metropolitano por trato directo en obras de "Macroinfraestructura Barrio Modelo Talagante", al no configurar emergencia según Dto 236/2002, y por plazo incorrecto según art. 42 del mismo decreto.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Serviu Metropolitano
• Materia: Admisibilidad de contratación directa por emergencia en obras de "Macroinfraestructura Barrio Modelo Talagante".

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Resolución N° 187 de 2009 del Serviu Metropolitano que declara emergencia y contrata directamente obras de agua potable, alcantarillado, pavimentación e iluminación.
• Hechos relevantes: Se busca contratar directamente a la misma empresa que construyó las viviendas, argumentando economía de escala, coordinación y acuerdo con EGIS, además de selección del proyecto en el Fondo Solidario de Vivienda 2007.

III. MARCO NORMATIVO

• Dto 236/2002 Vivienda: Artículo 3°, letra c) (emergencia) y artículo 42 (plazos).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la situación descrita configura una emergencia que justifique la contratación directa según la normativa aplicable.
• Argumentación CGR: Los argumentos del Serviu no constituyen una situación de emergencia según el artículo 3°, letra c) del decreto N° 236 de 2002.
• Principios interpretativos: Certeza jurídica en la contratación.
• Jurisprudencia administrativa: Aplica jurisprudencia sobre la correcta justificación de la causal de emergencia para la contrataci...