Contraloría - Dictamen N° 24047 2009

Dictamen N° 24.047 de 2009 rechaza la reconsideración de oficio solicitada por Besalco S.A. respecto a la resolución de la Dirección General de Obras Públicas sobre la adjudicación de la obra "Habilitación Centro Gabriela Mistral (Etapa I)", confirmando el criterio de estricta sujeción a las bases del concurso.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Besalco S.A.
• Materia: Solicitud de reconsideración de oficio de resolución que aceptaba oferta para la obra "Habilitación Centro Gabriela Mistral (Etapa I)".

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de reconsideración del oficio N° 21.215, de 2009, que devolvió sin tramitar la resolución N° 75, de 2009, de la Dirección General de Obras Públicas.
• Hechos relevantes: La empresa adjudicada omitió valorizar y cubicar en su presupuesto diversas partidas, en contravención al principio de estricta sujeción a las bases del concurso.

III. MARCO NORMATIVO

• Anexo N° 2 del pliego de condiciones del concurso.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la empresa Besalco S.A. cumplió con el principio de estricta sujeción a las bases del concurso al presentar su oferta para la obra "Habilitación Centro Gabriela Mistral (Etapa I)".
• Argumentación CGR: La empresa no sólo valorizó en "0" diversas partidas, sino que también las cuantificó de igual modo, lo que implica que originalmente no contempló la ejecución de tales partidas, omisión que además de restarle seriedad a su oferta e importar un incumplimiento de las bases, no cabe entender subsanada con el listado que presentó con posterioridad....