Contraloría - Dictamen N° 24064 2009

Dictamen 24064 de 2009. Se refiere a la naturaleza del “Manual de aplicación” del Dto 90/2000 de la Secretaría General de la Presidencia sobre norma de emisión para la regulación de contaminantes en descargas de residuos líquidos. CGR señala que manuales deben ajustarse al ordenamiento jurídico.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Daniel Benoit Marchetti
• Materia: Legalidad del "Manual de aplicación" del Dto 90/2000 sobre norma de emisión para la regulación de contaminantes asociados a descargas de residuos líquidos.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre la legalidad del "Manual de aplicación" del decreto N° 90, de 2000, elaborado por la Comisión Nacional del Medio Ambiente (CONAMA), debido a una supuesta diferencia injustificada entre cauces naturales y artificiales en el numeral 3.4 del manual.
• Hechos relevantes: El recurrente argumenta que el numeral 3.4 del manual introduce una diferencia entre cauces naturales y artificiales sin sustento técnico adecuado.
• Documentación asociada: Minuta técnica N° 11 de la Dirección General de Aguas (DGA), actualizada en 2005 (documento S.D.T N° 200).

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley 19.300, artículos 2°, letra o); 70, letra c); 40; y 32, inciso tercero.
• Reglamentos: Decreto N° 93, de 1995, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia.
• Normativa especial: Decreto N° 90, de 2000, de la Secretaría General de la Presidencia, que establece la norma de emisión para la regulación de contaminantes asociados a las descargas de residuos líquidos a aguas marina...