Contraloría - Dictamen N° 24329 2009

El Dictamen N° 24329 de 2009 de la CGR, a raíz de una consulta de la Municipalidad de San Miguel sobre cobro de derechos de publicidad, ratifica jurisprudencia anterior sobre la materia, precisando el efecto de la ley 20280 y el alcance de las sentencias judiciales.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Municipalidad de San Miguel
• Materia: Cobro de derechos municipales por publicidad

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de reconsideración de dictámenes anteriores sobre cobro de derechos municipales por publicidad.
• Hechos relevantes: El municipio basa su solicitud en una sentencia de la Corte de Apelaciones de San Miguel con criterio diverso y alega que la CGR no ponderó todos los argumentos en dictámenes anteriores. Además, se reclama por la no devolución de montos pagados por una empresa.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: DL 3063/79 art/41 Num/5
• Normativa especial: Ley 20280.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si procede la reconsideración de la jurisprudencia de la CGR sobre el cobro de derechos municipales por publicidad, considerando una sentencia judicial con criterio diferente y la modificación del art/41 Num/5 del DL 3063/79 por la ley 20280.
• Argumentación CGR: Los argumentos del municipio ya fueron ponderados. Las sentencias judiciales tienen efecto relativo (art/3 inc/2 del Código Civil) y no alteran la jurisprudencia de la CGR para quienes no fueron parte del juicio. La ley 20280 modificó los parámetros de cobro, pero no afecta situaciones anteriores.
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