Contraloría - Dictamen N° 24355 2009

Protección por denuncias y remoción

Abstracto

Dictamen 24355 de 2009. La CGR señala que las protecciones del artículo 90A de la ley 18834 no impiden la remoción de funcionarios de exclusiva confianza por causales distintas a las denuncias, pero las autoridades no pueden actuar arbitrariamente.

Resumen

I. IDENTIFICACIÓN

  • Recurrente: Contralora Regional de Valparaíso
  • Materia: Remoción de funcionarios de exclusiva confianza y protección por denuncias.

II. ANTECEDENTES

  • Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre el alcance del artículo 90 A, letra a), del Estatuto Administrativo (ley 18834), respecto a la posibilidad de solicitar la renuncia a un cargo de exclusiva confianza cuando el funcionario ha realizado denuncias.
  • Documentación asociada: Denuncia recibida al amparo de la ley N° 20.205.

III. MARCO NORMATIVO

  • Leyes: Ley 18834, artículo 90 A, letra a); Ley 18834, artículo 90 B; Ley 18575, artículo 49, inciso final; Ley 20205; Ley 18834 art/148, Ley 18834 art/150 lt/d, Ley 18834 art/146 lt/c, Ley 18834 art/89.
  • Reglamentos: DFL 29/2004 del Ministerio de Hacienda; DFL 1-19.653/2000 del Ministerio Secretaría General de la Presidencia.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

  • Cuestión jurídica principal: Determinar si las medidas de protección establecidas en el artículo 90 A, letra a), de la ley 18834 impiden la remoción de funcionarios que sirven cargos de exclusiva confianza.
  • Argumentación CGR: La CGR indica que el artículo 90 A consagra derechos para proteger a los funcionarios que denuncian irregularidades, impidiendo sanciones disc...

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