Contraloría - Dictamen N° 24706 2009

Dictamen N° 24.706, de 2009, se pronuncia sobre la improcedencia de atribuir a la Dirección de Recursos Humanos funciones de administración de personal, las cuales corresponden a la unidad de administración y finanzas según el artículo 27 letra a) de la ley 18.695. El servicio de bienestar debe ser incorporado a la estructura municipal.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Concejales de la Municipalidad de Punta Arenas y Asociación de Funcionarios Municipales de Punta Arenas.
• Materia: Procedencia de crear la Dirección de Recursos Humanos y asignarle funciones de administración de personal.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud sobre la legalidad de la creación de la Dirección de Recursos Humanos en la Municipalidad de Punta Arenas, considerando que la ley asigna a la unidad de administración y finanzas la función de administración de personal.
• Hechos relevantes: El municipio modificó su reglamento interno para crear la Dirección de Recursos Humanos, asignándole funciones relativas a la gestión de personal y administración del servicio de bienestar.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: No se mencionan artículos constitucionales.
• Leyes: Ley N° 18.695, artículos 3°, 4°, 15, 16, 19, 27 letra a), 31; Ley N° 19.754.
• Reglamentos: DFL 1/2006 Inter.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si es legal la creación de la Dirección de Recursos Humanos y la asignación de funciones de administración de personal a esta unidad, considerando el rol de la unidad de administración y finanzas.
• Argumentación CGR: La CGR señala que el artículo 27 letra a...