Contraloría - Dictamen N° 24712 2009

Dictamen 24712 de 2009. Concejal de Renca solicita descuento de su dieta para restituir montos al municipio. CGR indica que facultad de ordenar descuentos se limita a funcionarios públicos (artículo 67 Ley 10.336), calidad que no invisten los concejales, correspondiendo al municipio otorgar facilidades de pago.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Don Víctor González Contreras, concejal de la Municipalidad de Renca
• Materia: Improcedencia de ordenar descuentos en dieta de concejal para restituir fondos municipales.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: El concejal solicita a la CGR que ordene a la Municipalidad de Renca descontar de su dieta mensual, durante 10 meses, el monto que debe restituir al municipio, según lo establecido en el dictamen N° 4.926 de 2009 de la CGR.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 10.336, artículo 67, inciso primero.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la CGR puede ordenar a una municipalidad descontar de la dieta de un concejal los montos que éste adeuda al municipio por concepto de beneficios pecuniarios percibidos indebidamente.
• Argumentación CGR: La CGR señala que su facultad de ordenar descuentos en remuneraciones se limita a los funcionarios públicos, conforme al artículo 67 de la ley N° 10.336. Los concejales no invisten la calidad de funcionarios públicos.
• Jurisprudencia administrativa: Se citan los dictámenes N°s 26.225 de 2002 y 50.169 de 2008, que establecen que los concejales no son funcionarios públicos.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: La CGR se encuentra impedi...