Contraloría - Dictamen N° 25204 2009

Dictamen 25204 de 2009. Contraloría se abstiene de dar curso a decreto que ordena devolver cobros de concesión marítima con reajustes. Señala que la restitución debe realizarse por los valores originarios, al no existir norma legal que autorice expresamente el pago de reajustes.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Subsecretaría de Marina
• Materia: Devolución de cobros por concesión marítima sin reajustes.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Decreto N° 36 de 2009 que modifica el decreto N° 383 de 2004, del Ministerio de Defensa Nacional, Subsecretaría de Marina, que dejaba sin efecto el cobro de la renta y tarifa de una concesión marítima y ordenaba devolver las ya cobradas con reajustes.
• Hechos relevantes:
  • Decreto N° 690 de 1993 otorgó concesión marítima a Rodolfo Lisboa Carvajal.
  • Decreto N° 53 de 2001 caducó dicha concesión.
  • Decreto N° 383 de 2004 derogó el decreto N° 53, modificó el decreto N° 690 de 1993, autorizando desplazamiento de la concesión, otorgando nueva vigencia y eliminando cobros por período sin uso.
  • Solicitud del concesionario (18 de marzo de 2008) requiriendo pago reajustado de rentas de 1995, 1996 y 1997, previamente devueltas por la Tesorería General de la República en su valor neto.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículos 6° y 7°
• Leyes: No se explicita.
• Reglamentos: Decreto N° 36 de 2009, Decreto N° 383 de 2004, Decreto N° 690 de 1993, Decreto N° 53 de 2001.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Procedencia del pago de reajustes sobre rentas d...