Contraloría - Dictamen N° 25451 2009

Dictamen 25451 de 2009. Rector Universidad de Chile. No se ajusta a derecho documento que establece término forzado de carrera académica por edad ni instructivo sobre asignación complementaria decreciente por edad. Se permite poner término a contrataciones a honorarios según políticas presupuestarias.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Enrique Guillermo Cordaro Cárdenas (académico Universidad de Chile)
• Materia: Discriminación por edad en normas internas de la Facultad de Ciencias Físicas y Matemáticas y término de contrataciones a honorarios.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Denuncia de medidas discriminatorias por edad que afectan la asignación académica y la continuidad de colaboradores.
• Hechos relevantes: Rebaja de asignación académica docente al cumplir 65 años y consulta sobre desvinculación.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 19, N° 16, inciso tercero (no discriminación).
• Leyes: DFL 3/2006 (Estatuto Universidad de Chile), artículos 1, 7 y 59.
• Reglamentos: DFL 153/81 (Estatuto Universidad de Chile), artículos 1, 7 y 59; Dto 100/2005 (SEPRE).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Validez de normas internas que limitan la carrera académica y asignaciones por edad, y facultad de terminar contrataciones a honorarios.
• Argumentación CGR: La Constitución prohíbe discriminación por edad no basada en capacidad e idoneidad. La Universidad tiene autonomía para administrar su patrimonio y celebrar contratos a honorarios, pudiendo ponerles término según políticas presupuestarias.
• *Principios interpretat...