Contraloría - Dictamen N° 25460 2009

Dictamen 25460 de 2009. El Alcalde de Colina consulta sobre reconsideración de dictamen 17330/2008 respecto al quórum del concejo municipal. CGR ratifica criterio: el alcalde tiene derecho a voto y debe ser considerado en el quórum. Además, se pronuncia sobre auditoría externa y comisiones investigadoras.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Alcalde Municipalidad de Colina
• Materia: Quórum en el concejo municipal, facultades de fiscalización y auditoría externa.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de reconsideración del dictamen 17.330, de 2008, sobre el cómputo del quórum en el Concejo Municipal de Colina, y consultas sobre la validez de la conformación de una comisión investigadora y la legalidad del acuerdo para realizar una auditoría externa.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.695, artículos 65 letra i), 80, 84 y 92.
• Reglamentos: DFL 1/2006.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el alcalde debe ser considerado en el quórum para adoptar acuerdos en el concejo municipal, la validez de la conformación de una comisión investigadora no contemplada en el reglamento interno, y la legalidad del acuerdo para contratar una auditoría externa.
• Argumentación CGR: La CGR señala que el alcalde, pese a no ser concejal, tiene derecho a voto y debe ser considerado en el quórum. Respecto a la comisión investigadora, indica que su conformación no se ajustó a derecho al no estar contemplada en el reglamento interno del concejo. En cuanto a la auditoría externa, se establece que el concejo tiene la facultad de acor...