Contraloría - Dictamen N° 25782 2009

Dictamen 25782, 18-V-2009, Contraloría objeta decreto MINEDUC que aprueba convenio con Fundación Todo Chile Enter. El financiamiento del programa informático debe transferir dominio de bienes a sostenedores, no préstamo de uso. Se exige adecuar convenio a Ley de Presupuestos N° 20.314.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministerio de Educación
• Materia: Observaciones al decreto que aprueba convenio MINEDUC - Fundación Todo Chile Enter.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Aprobación de convenio de colaboración entre el Ministerio de Educación y la Fundación Todo Chile Enter.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley N° 20.314, de Presupuestos del Sector Público para el año 2009, asignación 09. 01. 11. 24. 03. 386, glosa 04, incisos 2 y 8.
• DFL N° 2, de 1998, del Ministerio de Educación.
• Decreto Ley N° 3.166, de 1980.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el convenio de colaboración suscrito entre el Ministerio de Educación y la Fundación Todo Chile Enter se ajusta a la Ley N° 20.314.
• Argumentación CGR: La Contraloría General observa que el convenio establece la entrega de equipos en comodato, mientras que la glosa presupuestaria exige la transferencia de los bienes al patrimonio de los sostenedores.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Se abstiene de dar curso al decreto N° 98, de 2009, del Ministerio de Educación.
• El convenio debe establecer la transferencia del dominio de los bienes a los sostenedores de los establecimientos educacionales, y no un mero préstamo de uso.
• Se observa la impropiedad de aludir a un cont...