Contraloría - Dictamen N° 25946 2009

Dictamen N° 25.946, 18-V-2009, CGR se abstiene de dar curso a la resolución N° 44, de 2009, de la Dirección General de Obras Públicas, sobre devolución de retenciones en contrato de construcción, debido a descuentos incorrectos por multas. Se requiere regularización conforme a las bases administrativas.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Dirección General de Obras Públicas
• Materia: Observaciones a la resolución que aprueba la devolución de retenciones en contrato de construcción.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Resolución N° 44 de 2009 de la Dirección General de Obras Públicas (DGOP) que aprueba la devolución de retenciones efectuadas durante la ejecución del contrato “Construcción Muro de Defensa Costera Sector El Estero, Comuna de Saavedra".

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinación de la correcta aplicación de multas por incumplimiento a las órdenes e instrucciones del inspector fiscal.
• Argumentación CGR: Se constata que en el estado de pago N° 4 solo se descontó a la contratista la cantidad de 3 UTM por tres días de incumplimiento, mientras que el punto 5.15.1 de las bases administrativas establece una multa diaria de 5 UTM por dicha infracción.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: La Contraloría General se abstiene de dar curso a la resolución N° 44 de 2009 de la DGOP.
• Criterios establecidos: Se debe aplicar correctamente lo dispuesto en el punto 5.15.1 de las bases administrativas respecto a la multa diaria por incumplimiento.

VI. EFECTOS Y APLICACIÓN

• Obligaciones derivadas: Se requiere r...