Contraloría - Dictamen N° 26220 2009

Dictamen 26220 de 2009. Presidenta de la Asociación de Funcionarios de la Oficina Nacional de Emergencia consulta sobre legalidad de órdenes de servicio sobre permisos con goce de remuneraciones. CGR determina que la autoridad no puede rechazar anticipadamente permisos, debiendo ponderar cada solicitud.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Presidenta de la Asociación de Funcionarios de la Oficina Nacional de Emergencia
• Materia: Legalidad de órdenes de servicio sobre permisos con goce de remuneraciones.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre la legalidad de las órdenes de servicio N° 12 y 13, ambas de 2008, de la Oficina Nacional de Emergencia (ONEMI).
• Hechos relevantes: Las órdenes de servicio establecen restricciones para la solicitud de permisos con goce de remuneraciones y regulan las compensaciones de horas extraordinarias para el personal que cumple turnos.

III. MARCO NORMATIVO

• DL 369/74: Asigna a la ONEMI la función de ente coordinador frente a situaciones de emergencia.
• Ley 18834, art. 65: Límites horarios de la jornada de trabajo.
• Ley 18834, art. 66: Regulación de trabajos extraordinarios y su compensación.
• DFL 29/2004 Hacie: No se especifica su aplicación directa en el texto, pero se entiende que regula aspectos generales de la función pública.
• Ley 18834, art. 108: Definición de permiso y la facultad de la autoridad para concederlo o denegarlo.
• Ley 18834, art. 109: Permisos por motivos particulares de hasta seis días hábiles con goce de remuneraciones.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• *Cues...