Contraloría - Dictamen N° 26297 2009

Dictamen 26297 de 2009. El Servicio Nacional del Consumidor (SERNAC) no tiene facultades para decidir sobre la validez o interpretación de cláusulas contractuales entre consumidores y proveedores, limitándose a la mediación extrajudicial según la Ley 19496.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Miguel Fernández Ibaceta
• Materia: Atribuciones del Servicio Nacional del Consumidor (SERNAC) en conflictos entre consumidores y proveedores.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre la facultad del SERNAC para exigir a BelISouth (hoy Movistar) la corrección y mantención de un contrato de telefonía móvil tras un cambio unilateral.
• Hechos relevantes: El SERNAC se limitó a un intercambio de correspondencia sin resolver el asunto de fondo.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley 19496: Artículos 57, 58 letra f) y 50 A.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el SERNAC puede exigir la corrección de contratos y resolver sobre la validez de sus cláusulas.
• Argumentación CGR: Las atribuciones del SERNAC se limitan a la mediación extrajudicial, promoviendo el entendimiento voluntario entre las partes.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: El SERNAC no tiene la facultad de decidir acerca de la vigencia o interpretación de las cláusulas de los contratos.
• Criterios establecidos: El SERNAC actúa como mediador, y a falta de acuerdo, el consumidor puede recurrir al Juzgado de Policía Local.
• Alcance: Caso específico y general sobre las atribuciones del SERNA...