Contraloría - Dictamen N° 26392 2009

Dictamen N° 26.392, de 20 de mayo de 2009. Se pronuncia sobre la validez de la cesión de terreno a la Municipalidad de Santiago efectuada en 1969, en virtud del artículo 113 del Dto. 880/63. Concluye que la cesión no ha surtido efectos jurídicos al no haberse materializado las obras de urbanización.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Olga Mondaca Silva
• Materia: Validez de cesión de terreno a la Municipalidad de Santiago.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre la validez de la cesión de una franja de terreno efectuada en 1969 a la Municipalidad de Santiago, para ensanche de calle.
• Hechos relevantes: La cesión nunca se materializó en obras de ensanche. La propiedad se encuentra actualmente en la comuna de Recoleta.
• Documentación asociada: Oficio N° 1810/303/2008 de la Municipalidad de Recoleta y plano de subdivisión archivado en el Conservador de Bienes Raíces de Santiago con el N° 17.514, de 1969.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Dto 880/63 Moopp, art/113 inc/1, art/113 inc/2, art/115, art/116 (Ley General de Construcciones y Urbanización, vigente a la época de los hechos).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la cesión de terreno efectuada en 1969 adquirió la calidad de bien nacional de uso público.
• Argumentación CGR: La franja de terreno no adquirió la calidad de bien nacional de uso público, al no haberse ejecutado las obras de urbanización para ensanchar la calle. No operó el mecanismo de transferencia de propiedad al dominio nacional de uso público.
• *Principios i...