Contraloría - Dictamen N° 26478 2009

Dictamen N° 26.478 de 2009. La CGR determina que la Municipalidad de Vitacura no se ajustó a derecho al cobrar derechos municipales por publicidad a una sociedad, al no considerar la excepción del artículo 41 N° 5 del DL 3063/79, modificado por la Ley 20.280, cuando la publicidad solo identifica a la empresa y su giro.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Elsie Goycoolea Propiedades Limitada.
• Materia: Cobro de derechos municipales por publicidad.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo contra la Municipalidad de Vitacura por cobro de derechos de publicidad por el período julio-diciembre de 2008, que la recurrente considera improcedente según el artículo 41, N° 5, del DL N° 3.063, de 1979, modificado por la ley N° 20.280.
• Hechos relevantes: La Municipalidad de Vitacura considera que el cobro se ajusta a derecho porque la publicidad no solo señala el giro de la empresa, sino también su marca.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: DL 3063/79 art/41 Num/5 inc/1, Ley 20280 art/2 Num/8

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el cobro de derechos municipales por publicidad realizado por la Municipalidad de Vitacura a la sociedad recurrente se ajusta a derecho, considerando la excepción establecida en el artículo 41, N° 5, del DL N° 3.063, de 1979, modificado por la ley N° 20.280.
• Argumentación CGR: La CGR señala que la publicidad que solo da a conocer el giro de un establecimiento debe entenderse que incluye aquellos letreros que, además del giro, aluden al nombre del mismo, por cuanto resulta inherente al concepto de publicidad la sing...