Contraloría - Dictamen N° 26740 2009

Dictamen 26740 de 2009. Denuncia irregularidades en Municipalidad de El Bosque. Aplica dictámenes sobre comisiones de servicio, principio de carrera funcionaria y parentesco en contrataciones. Dispone corrección de irregularidades detectadas y regularización de situaciones.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Doña Sara del Carmen Aburto Díaz, funcionaria de la Municipalidad de El Bosque.
• Materia: Eventuales irregularidades en el área administrativa de la Municipalidad de El Bosque.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Denuncia de diversas irregularidades en el área de recursos humanos del municipio.
• Hechos relevantes:
  • Designación en comisión de servicios de un funcionario contratado bajo el Código del Trabajo.
  • Funcionario directivo cumpliendo labores técnicas dependiendo de un funcionario de menor jerarquía.
  • Desempeño simultáneo de jefaturas incompatibles.
  • Contrato de arrendamiento de vehículo con persona fallecida.
  • Vínculo de parentesco entre funcionaria y arrendadora municipal.
  • Compra de materiales no utilizados.
  • Contratación irregular de jefe de departamento de informática.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley 18.883, artículo 6, inciso 5; Ley 18.695, artículo 3.
• Reglamentos: DFL 37-19.280/94 del Ministerio del Interior; DFL 1/2006 del Ministerio del Interior; Reglamento N° 20 de 1999 de la Municipalidad de El Bosque.
• Códigos: Código Civil, artículos 1567 y 1950.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal:
  • Determinar la existencia de irregularidades denunciadas en...