Contraloría - Dictamen N° 26969 2009

Dictamen N° 26969, 25-V-2009. Aclarando la competencia municipal en propaganda electoral (ley 18700), CGR señala que la fiscalización compete a Carabineros y el juzgamiento a los Juzgados de Policía Local. La propaganda electoral en propiedades privadas no está afecta al pago de derechos municipales (DL 3063/79).

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Diputado Sergio Bobadilla Muñoz
• Materia: Competencia municipal en relación con propaganda electoral y pago de derechos municipales.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Presentación del Diputado Sergio Bobadilla Muñoz solicitando fiscalización de propaganda política del Senador Alejandro Navarro Brain en Concepción.
• Documentación asociada: Oficio N° 1.831, de 2009, de la Contraloría Regional del Bío-Bío y oficio N° 1.173, de 2008, de la Municipalidad de Concepción.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley 18695: Artículo 5, letra c), sobre administración de bienes nacionales de uso público por las municipalidades.
• Ley 18700: Artículos 30, 32, 35, 126 y 144, sobre propaganda electoral, sus restricciones y fiscalización.
• Decreto Ley 3063/79: Sobre Rentas Municipales.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar la competencia municipal en relación con la propaganda electoral y la procedencia del pago de derechos municipales por dicha propaganda.
• Argumentación CGR: Los municipios tienen intervención directa en la propaganda electoral en su comuna, independientemente de la administración de los bienes. La fiscalización corresponde a Carabineros y el juzgamiento a los Juzgados de Policía Local. ...