Contraloría - Dictamen N° 27188 2009

Dictamen N° 27.188 de 2009. La CGR se pronuncia sobre la falta de recepción de obras de antenas de telefonía celular. La Subsecretaría de Telecomunicaciones debe fiscalizar instalaciones y sancionar infracciones conforme a la Ley N° 18.168.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Lidia Sandoval G.
• Materia: Falta de recepción de obras de instalación de antenas de telefonía celular.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamos por proliferación de antenas de telefonía móvil y sus efectos en la salud en la Villa Santa Teresa de Temuco.
• Hechos relevantes: Existencia de antenas funcionando sin recepción de obras por parte de la empresa propietaria.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley N° 18.168, General de Telecomunicaciones: Artículos 8°, 15, 24 A, 36 y siguientes.
• Resolución Exenta N° 403 de 2008, de la Subsecretaría de Telecomunicaciones: Fija la Norma Técnica sobre requisitos de seguridad aplicables a las instalaciones y equipos de telecomunicaciones que generan ondas electromagnéticas; artículo 7° y artículo 9°.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinación de las facultades de la Subsecretaría de Telecomunicaciones ante la falta de recepción de obras de instalaciones de antenas de telefonía celular.
• Argumentación CGR: La Subsecretaría de Telecomunicaciones es el organismo competente para autorizar la instalación, operación y explotación de servicios de telecomunicaciones. Los concesionarios no pueden iniciar servicios sin autorización previa de la Subsecretaría....