Contraloría - Dictamen N° 27270 2009

Dictamen N° 27.270 de 2009, la CGR señala que el aislamiento del área de expendio de bebidas alcohólicas, según el artículo 17 de la Ley 19.925, debe ser físico, no virtual o electrónico, para asegurar el cumplimiento de los horarios y la fiscalización.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Alcalde Municipalidad de Maipú
• Materia: Aislamiento físico exigido por el artículo 17 de la Ley 19.925 para el expendio de bebidas alcohólicas.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre si el aislamiento del área de expendio de bebidas alcohólicas puede ser de carácter electrónico en lugar de físico.
• Hechos relevantes: El municipio plantea la posibilidad de que las cajas de pago impidan el expendio de alcohol fuera del horario permitido.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley 19925: Artículo 1°, que aprueba la Ley sobre Expendio y Consumo de Bebidas Alcohólicas; Artículo 17, inciso 1°, que exige el aislamiento del área de expendio; Artículo 21, que regula los horarios de funcionamiento.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el aislamiento exigido por el artículo 17 de la Ley 19.925 debe ser físico o puede ser electrónico.
• Argumentación CGR: El aislamiento debe ser físico para cautelar el cumplimiento de los horarios y permitir una fiscalización efectiva. Se basa en la jurisprudencia administrativa y en el significado de los términos "aislar" y "área".
• Principios interpretativos: Interpretación literal y teleológica de la ley.
• *Jurisprudencia administr...