Contraloría - Dictamen N° 28374 2009

Dictamen N° 28.374 de 2009 rechaza decreto del Ministerio de Defensa que otorga segunda renovación de concesión marítima menor por no ajustarse al artículo 15 del Reglamento de Concesiones Marítimas (Dto. 2/2005), al no acreditarse aumento en la inversión.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministerio de Defensa Nacional, Subsecretaría de Marina
• Materia: Renovación de concesión marítima menor

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Decreto N° 89, de 2009, del Ministerio de Defensa Nacional, Subsecretaría de Marina, que otorga segunda renovación de concesión marítima menor.

III. MARCO NORMATIVO

• Reglamentos: Artículo 15 del Reglamento de Concesiones Marítimas, aprobado por decreto N° 2, de 2005, del Ministerio de Defensa Nacional, Subsecretaría de Marina.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar la procedencia de la segunda renovación de una concesión marítima menor según el Reglamento de Concesiones Marítimas.
• Argumentación CGR: La Contraloría General señala que el decreto N° 89 de 2009 no se ajusta a derecho, ya que las renovaciones deben ser otorgadas por el mismo plazo señalado para la concesión primitiva, salvo que se acredite un aumento en el valor de la inversión, lo cual no se verifica en este caso. Además, se omite especificar que se trata de una concesión marítima menor en el N° 1 del instrumento.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: La Contraloría General se abstiene de dar curso al decreto N° 89, de 2009.
• Criterios establecidos: Las renovaciones d...