Contraloría - Dictamen N° 28944 2009

Dictamen 28944, 2009. Ernesto Hernández reclama pago de servicios a Municipalidad de Conchalí por labores de capataz. CGR determina que municipio no debe pagar por servicios no acreditados y por existir inhabilidad del reclamante (condenado por simple delito) según ley 18575.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ernesto Hernández Villanueva
• Materia: Reclamo por falta de pago de servicios prestados a Municipalidad.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Don Ernesto Hernández reclama a la Municipalidad de Conchalí el pago de honorarios por servicios como capataz en el Programa Participativo de Mejoramiento y Recuperación de Espacios Públicos, entre el 1 de agosto de 2008 y el 15 de septiembre del mismo año, basados en un acuerdo verbal.
• Hechos relevantes: La Municipalidad de Conchalí informó que el recurrente fue seleccionado para el programa, pero no se pudo concretar su contratación debido a sus antecedentes penales.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley 18.575: Artículo 54, letra c) (inhabilidades para ingresar a la Administración del Estado); Artículos 55 y 56 (inhabilidades e incompatibilidades).
• Ley 19.896: Artículo 5, inciso 8 (aplicación de inhabilidades a personas contratadas a honorarios).
• DFL 1/19.653/2000: No se especifica el artículo o materia relevante.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: ¿Procede el pago de honorarios por servicios prestados cuando el contratante tenía una inhabilidad para ser contratado?
• Argumentación CGR: La CGR señala que, si bien la Municipalidad estaba impedida de ...